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温州动车三都水族自治县“五个坚持”推动水族地区殡葬改革实现“五个新突破”-黔南民政

作者: admin 　发布: 2014-10-13　分类:全部文章　阅读: 637次

三都水族自治县“五个坚持”推动水族地区殡葬改革实现“五个新突破”-黔南民政
近年来，三都县以国务院《殡葬管理条例》、《贵州省殡葬管理条例》、《贵州省公墓管理实施办法》和《贵州省人民政府办公厅关于加快推进殡葬改革的实施意见》（黔府办发〔2012〕13号）《党员干部带头推动殡葬改革的通知》《黔南州人民政府办公室关于加快推进殡葬改革的实施意见》（黔南府办发〔2013〕56号）等文件作为实施改革的主要依据，以“五个坚持”顺利实现了民族地区殡葬改革“五个新突破”。
一是坚持顺民心、应民意，以“三先三后”推动改革。三都是中国水族的大本营，是全国唯一的水族自治县，为推动殡葬改革，移风易俗，我们在深入调研的基础上，采取 “先城镇喻子达，后农村”,“先党员干部带头lozio，后一般群众参与”,“先实施财政供养人员（体制内），后实施非财政供养人员（非体制内）”的殡葬改革方式夏之锁。
二是坚持分步骤、分阶段，积极稳妥地实施改革。三都是国家级扶贫开发工作重点县帝宫春，属于贵州省14个深度贫困县之一,是黔南州唯一的深度贫困县,思想革命、产业革命、作风革命如火如荼，脱贫攻坚、减贫摘帽任务艰巨。为保证2020年实现全国同步小康跰趾，助推脱贫攻坚加快实现，有效抑制“因丧致贫”“因丧返贫”，组织了公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论，拟分步分区域推行集中治丧、遗体火化、生态安葬。
第一步（试行）：2018年6月24日零时起（农历5月11日），县域国家机关、社会团体、事业单位、国有企业、省州派驻本县单位等部门干部职工（含离退休人员）及特困人员、外来人员死亡的，必须在县殡仪馆集中治丧，实行遗体火化，进入公墓安葬。对居住在三合街道凤凰社区、小河社区、都柳江社区、尧人山社区、新城社区、大塘移民社区、沙井湾移民社区的非公职人员死亡后，分阶段必须到殡仪馆集中治丧（含遗体临时存放）错觉by蓝淋，必须进入县级公墓安葬（按公墓管理规定实施土葬）。
第二步：2021年1月1日零时起（暂定），对全县行政辖区内所有人员（含外来人员）死亡的，必须集中治丧、遗体火化、生态安葬(进入公墓)。外来人员骨灰由其亲属负责保存。
三是坚持惠民生，促和谐，让利于民引领改革。为有效减少因丧致贫、因丧返贫，参照借鉴周边11个县（市）的殡葬物价收费标准，制定的收费标准（已经听证）是全州最低（每穴公墓666元-6666元）闯荡隋唐，并鼓励非火化对象死亡后，其丧属主动到殡仪馆集中治丧、实施遗体火化、骨灰安葬于公墓或寄存在殡仪馆骨灰堂的，免收接送遗体费、火化费、悼念厅租赁费，并兑现相关惠民殡葬政策。实实在在减轻群众的负担，为决战脱贫攻坚决胜同步小康奠定基础。
四是坚持人性化、有特色，规划科学深化改革。一是科学划分为3个安葬墓区。根据县情，经三都的本土民俗专家多次考察论证、社区群众多次研讨，为满足全县殡葬改革需求，公墓区设置了骨灰安葬墓区、土葬墓区（满足未实施火化的三合街道7个社区集中治丧、土葬）、拆迁安置墓区（城市拆迁迁移安置坟墓）。二是殡仪馆设计人性化最轮回。三都县殡仪馆属于全州殡仪馆在新时代的升级版，它是我州目前最大，功能设计也是全州最科学、最具人性化的场馆医道仕途，内设殡仪业务咨询、丧事办理、金融服务、通讯办公、供水供电、消防配备、专用停车、保安巡馆、吊唁、餐饮、休息、议事、化妆、解剖、环保、火化等功能服务，一楼设置有治丧、悼念区域，悼念厅二楼均设有休息接待室（卫生间），温州动车馆内设计简易绿化、节能路灯、无障碍通道、残疾人专用卫生间等，为残障人士提供便利。三是馆区融入水族丧葬文化元素（主要是点缀融入水书丧葬卷内容），注重弘扬水族地区先进文化，倡导厚养薄葬新风。
五是坚持讲效益、求质量，让群众满意响应改革。为提升殡仪服务质量，三都县采取走出去、请进来的方式，先后派出了20余名殡仪业务骨干到福泉市、瓮安县学习取经，邀请资深导师莅临三都万家山指导，专门参加了异地实务操作培训达一个月以上，学员们认真学习领会了每一个丧葬服务操作流程，为家乡的人民提供最便捷、最高效、最舒心的服务，以高度的责任心和使命感服务群众，力求生者慰籍、逝者安息考呀呀，获得当地群众一致好评长安夜雨。
三都县万家山殡仪馆能借鉴黔南州其他县（市）殡仪馆的成功经验，是我州县级殡仪服务设施“升级版”的典型范例洛天依吸毒，实现了“五个突破”：一是在建设规模和适用上有新突破。三都县万家山殡仪馆（公墓）占地面积450亩，总投资达2.4亿元，建筑面积达13315.44平方米，其中行政综合楼2781.96平方米，大悼念厅1676.64平方米，5栋普通悼念厅3143.4平方米，羽化楼1255.44平方米，餐饮楼3704平方米，公墓规划建设3万穴、生态停车场可停放800辆。二是在最惠民的殡仪服务上有新突破。三都县人民政府参照周边11个县（市）的殡葬物价收费标准，在广泛征求群众意见及听证的基础上，制定的收费标准是全州最低，万家山公墓墓穴收费最高不到7000元/穴魔幻妖塔，最低价至600元/穴，兼顾了公平性、合法性、合理性，减轻群众负担，遏制“因丧致贫、因丧返贫”卡布里卡。三是在人性化服务和供求创新上有新突破。经本土专家多次考察论证，社区群众充分参与研讨神虎术，万家山公墓因地制宜划分为骨灰安葬区、土葬区（满足未实施火化区域群众的需求）、城镇建设坟墓拆迁安葬区，满足不同丧家需求；馆区设置了残疾人通道和专用卫生间、便民超市、金融服务等，悼念厅一楼设置有治丧、悼念、休息接待室等功能，设计无障碍通道，提供人性化便民服务。四是在生态环保和治污排放上有新突破。该馆区利用现代通讯技术中国驾考网，实现无纸化服务办公，信息化联通；火化场采用生化环保系统，是目前最先进的火化环保设备，实现无烟尘、无异味、无乱排；馆区建设的污水处理系统容量达250立方，满足馆区生活污水排放和遗体处理污水排放的生态循环自动化处理，实现“三废”（废渣、废气、废水）零排放。五是在民族文化融入和独具特色上有新突破。该馆区立足三都水族文化特质和优秀传统殡葬风俗，结合现代殡葬文化理念，在悼念厅灵堂布置上充分考虑三都本地水族丧葬习俗；馆区文化墙以古代传颂“二十四孝故事”为主要内容，刘虞佳精选部分图文并茂的二十四孝经典图画故事，同时注入水族文化元素，重点采纳水书丧葬卷有关内容，潜移默化弘扬孝老爱亲的传统美德月上重火，宣传了破旧革新、厚养薄葬的新思想。
“十年磨一剑,霜刃未曾试”。三都自2013年启动殡葬改革——多渠道筹资加快殡仪馆公墓建设至今，已经过了整整5年，殡葬改革这把破迷信、革陋俗的利剑，历经淬火打磨，已到该出鞘、该发光的时候了。经中共三都县委、县人民政府深入调研，认真研究，决定对该县殡葬改革进行总体规划、循序渐进、分步实施。从2018年6月24日(农历5月11日)零时起，首先对三都县域内的国家公职人员、特困人员和居住在三合街道办事处县城规划区的非国家公职人员率先启动殡葬改革，其余各镇按规划区域、时序稳妥推进。当前，三都县各级各部门正在按照《三都水族自治县殡葬改革工作实施方案》《关于党员干部带头推动殡葬改革的通知》等“1+7”配套改革文件要求，以壮士断腕、刮骨疗毒的决心和勇气，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲和“自信自强、苦干快赶”的三都精神，不断深化、巩固和扩大民族地区在殡葬改革上先行先试的胜利硕果。
路虽远，行则降至；事虽难，做则必成。全国唯一水族自治县——三都县自实施殡葬改革至今，全县未发生违反殡葬改革政策情况发生，体现了三都水族这支“远古走来的贵族”的高度文明，现今，三都殡葬改革位居全国117个自治县前列。三都县万家山殡仪馆（公墓）于6月24日开馆试运营，基本实现集中治丧、集中火化、生态安葬“三位一体”目标。截止8月28日，三都已开展殡殓服务74例，完成集中治丧31例、遗体火化58例、公墓安葬50例（其中生态安葬4例）、惠民减免对象53例共54598元吴业坤。三都县万家山殡仪馆以全方位的姿态为三都人民提供殡葬“一条龙”服务，从家属实际需求出发，推出高品质高质量的殡葬服务内容，融入丰富、细腻的人性情感，体现“让逝者安息，使生者慰籍”的人文关怀精神，给予家属最大的安慰。百善孝为先！三都以现代殡葬方式与水族传统丧俗相结合的方式展现生命终点仪式的魅力。（来源：社会事务科）

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我不去想，是否能够成功，既然选择了远方，便只顾风雨兼程。 我不去想，能否赢得爱情，既然钟情于玫瑰，就勇敢地吐露真诚。 我不去想，身后会不会袭来寒风冷雨，既然目标是地平线，留给世界的只能是背影。 我不去想，未来是平坦还是泥泞，只要热爱生命, 一切，都在意料之中！
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